监测时间： 7月1日 - 7月31日
监测方式：媒体信息跟踪

广州市新科众智通信咨询有限公司
二零零五年八月八日

1．目的：通过对媒体信息的跟踪，及时了解各电信运营商在广东省内的营销动向、最新发布的数据、用户反应及市场环境变化。

2．周期：正常为每月一次信息资料的收集、筛选、编辑，编写《信息跟踪资料汇编》。

3．跟踪的媒体主要是省内各大报刊：《广州日报》、《羊城晚报》、《南方日报》、《南方都市报》、《信息时报》、《粤港信息报》，此外还有《21CN经济报道》、《中国经营报》等。

上周五，广东电信对外宣布，在其实现公司化运营五年之际，其全新办公大楼电信广场正式启用。广东省副省长游宁丰、全国人大教科文卫委员会副主任、原信息产业部部长吴基传、全国政协委员、原中国电信集团总经理周德强等领导和社会各界人士出席了其庆典。

据介绍，位于广州市中山二路的广东电信新办公大楼是由广东电信投资兴建的一座高度智能化、信息化的多功能现代化商厦，内设一流的集中网络监控中心，中心面积达300多平方米，可容纳90台监控终端，30个监控座席，实现对传输、交换、智能网、数据、计算机等全专业长途骨干网络实时运行的统一监控和管理。广东电信方面表示，该大楼的启用将使广东电信的网络维护管理和客户服务水平迈上一个新的台阶。

　据介绍，广东电信是在2000年7月正式挂牌成立的。五年来，该企业成功闯出了一条固网运营商持续增长的路子，企业总资产增长了28.7%，净资产增长51.4%。去年首次实现了业务收入“一天一个亿”的历史性跨越，整体运营效益达到电信同行国际先进、国内领先水平。该公司的本地电话用户从2000年年底的1400多万户发展到目前的3000多万户，用户数始终在国内保持第一。

宽带用户连年翻番，从2001年的1000多户发展到现在的280多万户。基于现代化的信息服务网络，目前广东电信已实现准全业务经营，业务范围涵盖固话、数据、宽带、卡类、无线市话以及各种增值业务。

小灵通开展短信业务以来，使用量一直呈快速上升趋势。针对目前小灵通短信业务的发展状况和存在问题，本报记者专访了广东电信市场部综合业务推广中心副主任吴翔，他表示，参与小灵通短信业务的SP整体上呈健康发展的态势，但是确有一些不良SP，广东电信一直在加大监管力度，同时坚持技术规范并重，以维护小灵通用户的利益。

南方都市报:目前小灵通短信业务的总体情况如何？运营商和SP的产业链处于什么样的状态？

吴翔:到目前为止，每月广东电信小灵通短信用户对用户发送量达到了1.4亿条，SP向用户发送量达6000万条，而用户向SP发送量为800万条。可以说，小灵通短信增长极为迅猛，其中广大SP发挥了重要的作用。和广东电信建立合作关系的SP超过了90家，国内主要从事内容服务的增值业务商都参加了我们的这个产业链，比如腾讯、TOM、新浪、掌上灵通等，他们都在广东省进行了接入。在本省接入的这些SP中，有一些是全国全网的SP，但是省级接入的SP占了绝大多数。

南方都市报:和手机短信一样，小灵通短信服务中也出现了一些垃圾信息和欺骗收费等违规的行为，请问目前这些违规行为主要有哪些体现？

吴翔:确实，当初在手机短信上出现过的违规行为在小灵通短信上几乎都出现了，一种是告诉用户该短信服务是免费体验，实际却无法退订，一种是内容含糊其辞，诱导用户订阅服务，还有一种是短信服务价格不清晰，欺骗消费者。另外消费者反映比较多的还包括垃圾短信，目前通过SP端口的广告短信已经得到了严格监管，现阶段垃圾短信主要来自于个人利用一些仪器群发短信，监管比较困难。

南方都市报:对于这些SP的违规行为，广东电信采取了哪些技术措施进行防范和治理？

吴翔:小灵通短信中的违规现象，属于这个业务高速发展中出现的新问题，对此广东电信十分重视，我们主要采取了技术防范和加强处罚两方面的措施来切实保障消费者的利益。技术方面，我们在去年年底启动了小灵通增值业务平台的建设，今年5月份已经建成投入使用，目前在本地接入的90多家SP已经全部交割到这个平台上来。在这个平台上，所有用户的定制短信行为都会有记录，所有的定制业务都要通过用户的二次确认。我们相信，通过这个平台的不断完善，这个市场会越来越规范。

南方都市报:在处罚违规的SP方面，广东电信有哪些切实的措施？取得了哪些效果？

吴翔:我们建立了较为严厉的处罚的黄红牌制度。SP如果初次违规，我们会给予黄牌警告，一张黄牌会停止当月结算，两张黄牌会停止新业务的申报，如果出现了第三张黄牌，就会暂停其端口号，限期3个月整改，如果整改未达标，就会终止与其的所有合作。到目前为止，在我们的严厉监管下，已经有SP被我们暂停端口，限期整改

南方都市报:消费者如何查询和退订已经订阅的小灵通短信服务呢？

吴翔:有两种方法，一种是拨打10000中国电信热线电话查询，如果要退订的话，可以发送0000到SP相应的端口号，然后根据提示取消具体的服务，或者可以发送00000到该SP的端口号，取消向该SP定制的所有短信服务。

时报讯　（记者陈学钢）连日来广州高温酷暑的天气给习惯出门买彩的彩民带来不便，手机投注正好解决了这一难题。时报记者昨日从省福彩中心获悉，上月开通的手机投注业务日益受到热捧，福彩中心有意打破50元限额。而为了更方便彩民投注，备受关注的固定电话投注福利彩票的业务也将于下月初开通，目前正在进行最后的测试阶段。

福彩中心推出南粤风采“36选7”的“好彩1”增加奖金的促销措施后，不少彩民就想到可以使用手机投注的快速定制服务守号或包号，比如：包单号、双号，投入不过36元，返奖就有50元。而且，定制后系统自动投注，彩民就只等着领奖了。但是，手机投注的投注金每月限额50元，而“好彩1”包单或双一次就要36元，50元就只能买一期。同时，许多玩3D或包号买复式的彩民更是被50元额度所限，纷纷表示了不满。福彩中心有关人士透露，50元投注金的每月限额即将放开。

据时报记者了解，广东省福彩中心目前已和银行达成了协议，预计8月初将推出使用银行账户内资金进行固定电话投注的业务。届时，固定电话的用户可以到银行柜台或拨打电话银行，绑定一个银行账户就可以进行固定电话投注南粤风采、双色球等电脑福利彩票了，用户的投注金可直接从绑定的银行账户里扣除。中奖后，中奖奖金将直接返还到绑定的账户。这样一来，那些长期包号的彩民就不用带着大量现金忐忑不安地去投注站购彩了，一个电话即可轻松搞定。据了解，该项业务目前正在进行最后的紧张测试阶段，近日内即将与广大彩民零距离接触了。

时报记者昨日就这一最新消息随机采访了一些彩民，他们均对此表示欢迎。双色球彩票的忠实拥趸、青年白领范小姐得知后十分兴奋，连声说好，“这么热的天，下一趟楼真是辛苦呀，谁愿意出门买彩票呀！以后就好了，在家里研究好号码自己拨个电话就OK了，真方便！”

通过宽带看电视，这一业务在广东已经进入商业试验阶段。日前，记者从广东电信内部获悉，作为中国电信商用测试的试点之一，广东电信在广州、深圳、东莞等城市选择了宽带用户进行IPTV商用测试。

广东电信内部人士证实，作为全国IPTV的商用测试试点之一。今年初，中国电信广东研究院对多家IPTV的厂商提供的系统进行了测试，中兴、华为等被列为首批试点厂家。在技术测试的同时，广东电信已经开始在包括广州、深圳、东莞等多个地级市进行IPTV的商用试验。这次试验参与的用户大约在1000户左右，他们全部是电信ADSL用户。在广州，这批参与试验的用户在交纳了一定安装费和设备押金后，可以每月以50元的价格体验网络电视这种新业务，并且无需再交纳内容服务费。目前这项测试已基本完成。

实际上，目前中国电信进行IPTV试点的省份远不止广东。日前，中国电信集团公司首席技术官韦乐平在2005中国宽带应用发展论坛上透露，中国电信酝酿IPTV试商用今明两年将在五省试验。韦乐平透露，中国电信已经通过与广电有许可证单位的合作，计划今明两年在五个省17个地方开展IPTV商业试验。前两年是二三千户的技术试验，随后在今明两年，中国电信要进入商业试验。

据了解，所谓IPTV（网络电视或宽带电视），是利用宽带网络为用户提供交互式多媒体服务的一种业务。业内人士普遍认为，在三网（广电、电信和互联网）融合的过程中，IPTV将是一个最重要突破点，它涉及广电、电信等不同行业的利益分割。目前除了电信外，网通等运营商也在积极进入这一市场。根据咨询机构公布的研究报告，截至2004年底，中国已经发展了102万数字电视用户。

广东电信的人士说，发展网络电视，最希望的是以网络电视的精彩内容，带动宽带业务的发展。视频通信、互动游戏、音视频广播、互动广告等都可能成为网络电视发展的增值业务应用。目前电信选择的合作模式，是电信提供网络平台和背后庞大的客户资源，而有网络电视牌照的电视台则提供节目内容，双方进行业务分成。目前，广东电信已经与央视、上海文广等传媒集团达成初步合作意向。电视传媒之所以对这一合作非常感兴趣，因为这挖掘了其电视内容的潜力，从有线电视的“落地收费”转而变成“收入分成”。

不过，对于IPTV，目前业内形成共识的商业模式并不明朗。一位厂商技术人员表示，目前最关键的一大障碍，是分别处于产业链上下游位置的广电网络和电信网络，均希望获得更大的收益和主动权。相比之下，广电部门拥有内容资源、牌照等优势，而电信运营商则在市场化程度、营运经验上要比前者优胜。

据了解，在青岛、佛山和杭州等城市，中国电信和中国网通均尝试了与合作伙伴不同的收入分成办法，但是业内人士认为，这些模式可能只适用于特定区域，不可照搬。

电信业咨询机构易观国际的分析师甚至认为，必须冷静看待数字电视产业的发展，在产业标准问题没有解决和盈利模式不够清晰的情况下，敦促数字电视过快发展只能带来表面繁荣、实质落后的局面。

南方网讯昨日（7月26日），总投资额约1.5亿元的东莞本地电话升8位工作方案，已得到国家信息产业部批复同意。东莞本地电话将在12月10日零时正式升8位。具体升位方法是在2字开头的号码前加2，其它号码前加8，小灵通号码、电信、网通、铁通等固网号码全部升级。目前，东莞市电话升位工作领导小组已成立。

按照信息产业部要求，东莞固定电话网升位后，本地网内话音呼叫不设号码并存期，对本地拨7位号码的来话将进行拦截并播放升位提示音，语音提示服务时间为2个月；对国际、国内长途（含IP）来话新旧号码提供2个月的并存服务时间，并存期届满后，将对拨7位号码来话实施拦截并播放语音提示，语音提示服务时间为3个月；升位后固网短信不设号码并存期，对输入7位号码的短信将进行拦截并免费发送提示通知，通知服务时间为2个月。

据东莞市电话升位工作领导小组办公室透露，东莞市争取到了有利的号位资源。据了解，此次与东莞市同时上报国家信息产业部，要求本地网升8位的城市共有4个市（其余3个市为南通、无锡、徐州），东莞是惟一争到2个P位资源的城市——如果一个P位的号码资源以千万位基数增加，那么2个P位则是在其基础上成几何基数增加。

东莞现有300多万固定电话用户，电话号码已非常稀缺，4字头的号码已下发了几十万个，如果不升位将影响到东莞经济的发展。多加一个数字意味着加了1个P的号码，东莞也就多了2000万个号码，可以保证东莞在未来的15年—20年内不会出现号码紧张问题。

此次东莞市本地电话升8位工作总投资约1.5亿元。作为此次升8位工作的主体运营商，升位工作的前期投入基本上由广东电信东莞分公司承担。

此次升8位的实质性工作将分四个步骤进行：最早将在8月中旬展开东莞市预升位演练，主要是在电信内部进行升位演练；9月中旬进行网间演练，主要是东莞电信与其他通信运营商协调；10月中旬进行全国各省区的网络间测试；最后一次测试是正式升位前的演练，在11月中旬开展。

据了解，在升8位工作期间，各网域间的测试会对部分用户在部分时段的通信产生一定的影响，东莞电信将采取有效的技术手段将这种影响减小到最小。

升位后如何分配大量新生“靓号”和特定号码？东莞电信局负责人表示，电信号码资源作为一种不可再生资源，首要是保证国家的安全与生产，在满足党政机关和东莞经济建设需求后，会将靓号推向市场，其中不排除对靓号进行拍卖的方式。

昨日，中国电信与中国网通达成协议，双方IC卡将可实现跨区域南北漫游，此举打破了电信南北分拆三年来电话卡业务的互相封锁格局，将极大地方便用户在国内漫游。

南方网讯　昨日下午，电信和网通在北京共同签署双方IC卡将可实现跨区漫游的协议，并宣布正式发行自2002年电信南北拆分后首套联名全国漫游IC卡。

据悉，IC卡公话业务是1995年由原中国电信推出的，目前仍是两家固网电信运营商最主要的公话业务之一。到今年6月底，中国电信南方21省和中国网通北方10省共有IC卡话机终端154万部，累计发行IC卡约9亿张，面值近316亿元。

据记者了解，中国电信的电话卡在1997年前大多被限制在本地使用，但之后，中国电信出于全国“一卡通行”的需要，不允许各地分公司再继续发行仅在本地使用的电话卡。

但是，到了中国电信被南北拆分之后，电话卡全国“一卡通行”变得困难。“自从中国电信南北分拆之后，我们已基本不发行省外漫游的电话卡了”。广东电信相关负责人昨日对本报表示，在此之后，中国电信和中国网通两公司只能各自发行在本集团或各省范围内使用的IC卡。

其实，不光是IC电话卡，在固定电话上使用的一些诸如200卡、300卡、201卡以及IP卡等各种电话卡，也基本被取消漫游功能，被限制在本地使用，不能很好地满足用户全国漫游使用电话卡的需求。

电话卡异地漫游会带来很多不良后果”。广东电信这位负责人在解释原因时表示，“主要是外地卡低价倾销的问题”。他指的是，可异地使用的电话卡经常出现“串货”的现象，外地卡的流入往往以超低价冲击本地卡类业务，引发恶性竞争。

他举例说，比如湖南电信的电话卡，当地电信公司为了完成任务指标，大量低价倾销，甚至低于5折以下，这些电话卡通过代理渠道大量流入广东，不但给广东电信的网络带来很大压力，而且在结算问题上引发纠纷。比如大家当初约定的结算价格是按8折售价来制订的，实际上以5折出售的电话卡是不能享受8折出售的结算价格的。

另有行内人士说，更有甚者，有些地方的电信在完不成任务时，把成箱成车的电话卡拿到其他地区折价出售，因为自己反正只拿钱而没有成本。这种行为迫使本地销售的电话卡必须与外来的这种“无成本”电话卡竞争，严重扰乱了市场，并进一步促使各省的电信公司纷纷高筑壁垒，严格限制外地出售的“全国通用”电话卡在本地使用，从而在全国范围内严重影响了电话卡业务的发展。

电信专家阚凯力更是一针见血地指出，全国性业务也在各省分散经营的体制，已经成为中国电信业持续发展的重大障碍，由于会触及各省电信的利益，所以电话卡不能异地使用一直是个“老大难”问题。

他还表示，不光是在不同运营商之间，就在同一运营商的不同地区，这种互相“封锁”的现象也大量存在。比如有用户抱怨，出差到某城市之后却不能买当地的手机充值卡来充值，只能叫亲戚朋友在所属地帮忙充值，非常不方便。

记者所采访的用户都对这种封锁现状表示不满，他们表示欢迎电信网通的打破封锁之举。

不过，就用户关心的广东IC卡何时实现异地漫游，广东电信这位人士表示，“广东电信目前尚未收到这个文件，等文件正式下发，尚需要一段时间来执行”。不过有行内专家说，尽管困难很大，以上这些问题都需时间去解决，但是两大集团带头拆除“篱笆”，为电信市场开了一个好头，对消费者来说是个很好的消息。

　昨天，广州移动向外宣布，其用户正式突破1000万户。这个数字反映出，从1987年在广州开通了中国第一部模拟移动电话至今，广州移动用户增长速度一直位居全国前列。

作为广州最大的移动通信运营商，广州移动目前拥有包括全球通、神州行、动感地带和神州大众卡四大业务品牌。据广州移动的人士说，近10年来，广州移动用户的增长速度是日益加快的：其数字移动电话在1995年商用后，用户在1999年率先突破100万户，期间经历了6年时间；然而，此后仅用了6年时间，用户数就翻了10倍。

广州移动的人士认为，用户数的快速增长，一方面是国家良好的电信产业政策和广州地区良好的经济发展环境；另一方面与广州移动在企业文化建设、企业改革和发展、网络建设与管理、业务和服务创新等各个方面都走在了同行业前面也有很大的关系。

据介绍，近几年来广州移动每年斥资1亿元完善网络，以“无缝覆盖”作为目标。通过加快基础建设、动态调整网络资源后，目前广州移动的网络已经实现了全覆盖。另一方面，广州移动力图通过多种方式，完善客户服务。当前，已经建立了包括1860呼叫中心、沟通100服务厅、GMCC网站、自助服务终端等组成的基础服务渠道；建立了VIP客户3A服务、全球通VIP俱乐部、高价值客户和集团客户经理等个性化增值服务体系。除此以外，广州移动还推出了上千种个性化增值业务，包括百宝箱、随E行、彩信、WAP、彩铃等，与此同时，还为集团客户、行业客户提供各种行业信息化解决方案。

广州移动有关负责人还表示，每年花巨资解决的公共交通覆盖、移动信息化建设、“村村通电话”等，与用户数的急剧增长密不可分。其中在“村村通电话”项目中，广州移动总投资逾亿元，建设基站逾百个。经过多年的网络优化，目前，广州市所有自然村实现了村村通手机，网络信号室外覆盖率100%。

据悉，在网络建设之外，广州移动在农村地区也加紧建立服务厅和特许加盟的可以办理售卡等业务的服务点。

　　如果说普及电脑应用实现办公自动化是第一代电子政务的主要目标，政府上网工程开展网络化办公是第二代电子政务的关键特征，那么以移动通信技术为支撑的无线应用则是第三代电子政务的强力引擎。近年来，电子政务成为信息化领域最受关注的热点，并被确定为我国“信息化带动工业化”战略国策的实施重点。广东移动把握历史契机，服务于政府信息化发展需要，推出丰富实用的移动政务解决方案，大大推动了政府的政务信息化进程。移动政务浪潮正席卷南粤大地。

“省公安厅交警总队提醒您和家人:5月1日起，我省高速公路已实施电子测速，请不要超速行驶。祝您节日快乐，一路平安。”在假期自助游的路上，广州王先生收到这样一条短信。他说类似的提醒短信现在经常可以收到，政府在关怀民生方面已经开了个好头。

在广州市番禺区政府，领导深入基层调研考察再也不必有影响正常公务办理的顾虑了。出外调研考察中如果遇到有公文需要处理，通过广东移动GPRS网络直接访问内部网，随时签阅文件；如果事情紧急，拨通手机就可召开多方会议，调研考察和公务处理可以两不误。

广东移动凭借自身强大的网络技术和业务服务优势，结合各级、各地政府的现状和发展需要，适时提出并实施“移动电子政务”工程，创造性推出丰富实用的移动政务解决方案，大大推动了广东省政务信息化进程，对改善政府形象，提高办公效率，起到非常重要的作用，描绘出电子政务发展的美好前景。

广东移动在政府上网的基础上，通过应用无线通信技术，实现政府办公移动化、公共服务电子化，处理公务“无址化”。移动电子政务帮助公务人员实现随时随地处理公务，使公务办理不再受空间的限制，构建起一个无处不在、时时在线的电子政府。

通过与省信息产业厅合作，广东移动开发出移动办公短信助理系统，在不改变原有OA系统功能的前提下，提供集团短信、日程提醒、邮件提醒等通用服务功能以及信息订制、信息查询等个性化功能，传统OA系统被插上无线的翅膀。无线浏览器系统和无线电子邮件系统的推广应用进一步实现政务处理“无址化”，公务人员随时随地都能够通过移动终端连接企业内部网络，完成公文阅读和审批等工作，确保公务实时畅通。

深圳的王女士不久前尝试订制了广东移动推出的“出国签证信息查询服务”，没过几天她便收到了来自1258的短信“您去**国家的签证审批已经通过，签证号XXXXXXX”。她高兴的说，“现在足不出户就可以办理出国签证，实在是太方便了。”

借助12580语音信息服务平台、多媒体自助终端、移动POS机、手机终端，结合短信和GPRS通讯网络，广东移动将为政府搭建起“一站式”便民服务平台。通过这一平台，具有公众服务职能的政府部门，如海关、税务、公安等和需要了解相关信息、办理各种事务的公众之间可以实现信息互动，从而使公众可以获得政府提供的“一站式”便民服务，这不仅实现了政府内部政务管理和公共服务一体化，更提高了公众的满意度，有效树立了高效、开明、服务民众的政府形象。

行业信息化是政府推进信息化的重点，广东移动积极与政府相关部门展开合作，为气象、教育、环保、石油、电力、水电等行业提供完整的信息化解决方案。

在省教育厅的支持下，广东移动开发并推广教育行业信息化应用方案。以“家校通”为例，它利用短信技术搭建起家庭与学校快捷沟通的教育资讯平台。通过这一平台，老师把学生在校的点滴信息发送给家长，家长将子女在家的表现反映给老师，学生把心里话告诉老师和家长，为家、校双方实施因材施教创造了条件。随着点对点视频、家长俱乐部等项目的推出，“永不落幕的家长会”将成为现实。

基于对“数字广东”发展前景的高度认同，广东移动将利用移动通信业务的资源优势，整合价值链上不同的行业合作伙伴，通力合作打造“数字城市”移动通信平台，营造优质城市生活。

在东莞，移动信息化为交通管理已经带来显著的变化，交通信息发布、最佳路径导引、电子警察监测等信息化手段的应用，实现对交通、运输状况的准确评估、预报和实时监控调度，为市民提供丰富的出行信息，使道路更加畅通，出行变得轻松；惠州市电力局采用广东移动无线抄表系统后，原本耗时耗力的抄表工作实现了自动化，既准确又快捷，而这种自动抄表系统已经逐步在水、煤气、电力等行业得到广泛应用，不仅实现了远程自动抄收和数据采集，并能够进行异常报警，实现实时监控和防盗等功能；而在佛山，广东移动应用GPS，MPS/A－GPS等技术结合GPRS/SMS通讯，推出物流位置监控和管理系统，具有货物和车辆定位、车辆及人员调度、物流数据远程采集、物流信息查询和信息发布等功能，有力保障了物流的通畅和高效。信息化正渗透城市生活的方方面面，“数字城市”将由愿景变成鲜活的现实。

移动政务趋势不可阻挡，正悄然改变着政府的运作模式及我们与政府打交道的方式，对我们的生产和生活带来深刻影响。可以预见，一个政务通达、连接无限、无处不在的信息化政府将带领我们实现广东经济的再次腾飞。

近日，广东省信息产业厅与广东移动通信有限责任公司、英特尔(中国)有限公司在广州签约，在山区信息化、教育信息化及电子政务等多个领域共创“数字广东”。广东移动总经理徐龙表示，要积极推进信息化“八项工程”构筑数字广东“八大支柱”，为建设公平和谐信息社会作贡献。

广东移动新任总经理徐龙认为，要建设信息化强省，形成良好的信息化环境是至关重要的。广东移动将完成“由个人通信向集团客户信息化服务转型，由移动通信运营商向移动信息服务商转型”，借助自身优势，全力配合政府各部门信息化工作，深入探索集团客户信息化解决方案，营造良好的信息化环境。

徐龙详细解释了“八项工程”具体内容，分别是指移动电子政务工程;信息化培训工程;应急通信工程;山区信息化工程;企业信息化工程;通信文化产业工程;“爱心移动”工程;“泛珠信息合作”工程，这些工程可视为广东移动全力支持“数字广东”的八大支柱。

广东移动已于近日正式成立了集团客户服务部，专门负责省级大集团客户的服务。

新任广东移动集团客户服务部总经理徐刚说，为了配合“泛珠三角”各省区的合作，广东移动将进一步完善对企业的信息化服务，例如外省公司来广东办事，可以通过移动网络便捷地查询到当地企业的信息，并且找到合适的出行信息;另外，移动将进一步推动粤港澳经济合作，在推出“粤港直通卡”等服务的基础上，继续完善跨区补卡、手机维修、缴费等服务;与其他省市的移动公司进行服务互换。

　　广东移动“八项工程”将逐步全面展开，如广东移动为番禺区政府度身订做的“移动办公系统解决方案”，在提升政府职能部门办事效率的同时，提高了区政府系统的业务办理效率和政府办公的透明度，也极大方便了民众;与省政府扶贫办合作，启动扶贫爱心工程，将在两年内募集捐款7300万元，用于“百村万户安居工程”、“万户培训就业脱贫工程”、“大学生千万助学计划”和“残疾孤儿康复计划”等项目。

根据广东省的战略规划，2020年建成“数字广东”，全省信息产业发展、信息技术研究、信息环境建设及信息资源利用等方面主要指标达到中等发达国家以上水平，实现产业信息化。

“数字广东”将实现这样的蓝图:电子政务工程实行网络化和移动化，全省政务系统达到全面信息化;企业信息化水平普遍提高，应用信息技术改造在提升传统产业中取得显著成效;城乡居民将以手机为辅助终端，享受快捷、透明的“一站式”政务服务;在城市公用事业和城市管理、应急处理、人才培训、文化产业等诸多方面，也将充分利用移动通信和互联网技术进一步提升信息化水平。

日前，全国高考录取工作已全面展开，广州各大高校也在有条不紊地挑选自己中意的学生。与此同时，一直关心大学生的广州移动动感地带，继去年推出义务接送新生往返大学城活动后，今年又为即将到广州各高校学习的大学新生们准备了许多便利服务。

作为一个深具社会责任感的企业，广州移动一直以来都对大学生倾注了大量热情。考虑到上榜新生急切盼望录取通知书的心理，以及他们即将开始完全崭新、陌生生活的实际，动感地带又及时的为他们推出了种种便利服务。据动感地带的一位负责人介绍，为了让每一位考上广州高校的莘莘学子能在最短的时间内拿到通知书，并且为他们即将到来的大学新生活提供更周全的服务，动感地带携手邮政部门开启大部分高校礼仪速递活动。即采用邮政特快速递的方式向被广州各高校录取的学生送上录取通知书，使得上榜学子能够在第一时间亲手拿到这份承载自己努力的成果。每一位同学在收到通知书的同时，也会收到一份来自动感地带的问候--为每位新生搜罗的各种潮流商家品牌的优惠券和实用信息。让每个即将踏入大学殿堂的学生都能感受到来自动感地带无微不致的关怀和细心周全的服务。

动感地带是一个专属于年轻人的移动通信品牌，从他出现的第一天起，就致力于满足年轻人的需要。目前全国动感地带已经聚集了2500万用户，而仅在广州地区，M-ZONE人群就高达160万。大学生一直是动感地带关注和服务的对象。动感地带不但为他们提供无数精彩的内容，举办各种展现自我，实现价值的活动，还持续的为他们送去各种便利的服务。在去年广州各大高校新生入学期间，广州移动动感地带就与广州交通管理委员会携手，共同接送新生前往位置较为偏远的大学城。此举在当时赢得了学生、家长及社会各界的一致好评。

高校礼仪速递只是广州移动动感地带为新生们准备的精彩内容的开始，在今后的大学生活中，学生们还将享受到来自动感地带更便利、更贴心的关怀。

新快报讯　商界骄子、反扒英雄、知名学者、艺术家……谁是广州的传说？历时数月的“创广州传说?我能”活动落下帷幕，全球通广州十大传说人物正式揭晓：李楚源、周东、杨浩益、甘榕立、尹良红、黄南冰、梁玉嵘、刘超、吕基富、李阳。

7月23日晚，“创广州传说?我能”活动在广东星海音乐厅举行了隆重的颁奖晚会，广州移动等主办单位领导以及嘉宾为“全球通广州十大传说”人物颁奖，全球通广州十大传说人物分别为李楚源、周东、杨浩益、甘榕立、尹良红、黄南冰、梁玉嵘、刘超、吕基富、李阳。他们的奋斗历程、成功故事以及彰显出的社会责任感，对宣传和弘扬广州市健康向上的城市精神，起到了推动作用。

2005年，广州正如火如荼地开展创建全国文明城市的工作，广州移动推出了“创广州传说?我能”活动，历时五个月之久，全城关注的“创广州传说?我能”活动。自2005年2月至7月份，共有数十万市民参与了该活动。这些被推荐者来自文艺、教育、饮食、医疗、IT、传媒、企业、公检法、农业、交通运输、社会公益等各个领域，他们的共同特点是积极进取，奋发图强，自身战胜困难的同时又能积极回报社会，具有很强的社会责任感。

广州移动温乃粘副总经理表示，全球通品牌倡导的“我能”精神与这些人物的奋斗精神是息息相通的，广州移动公司还特别将人物事迹结集出版，《创广州传说》一书即将于8月面市。

本报讯　一部拍摄于2年前的国产影片，却迎来了2000多观众！这放在任何一家影院可能都是不可想象的，然而这种情况上周五晚上在顺德出现了。上周五晚，国产优秀影片《举起手来》在顺德大良一公园露天放映，90多台阶坐满了附近的居民和村民，舞台两边都挤满了观众。

从上周起，顺德将按照区政府指导、顺德移动公司出钱、电影公司出力的方式，保证109个行政村的村民每月在家门口附近至少能看3场电影。

上周五晚8时多，电影还没开映，顺德大良钟楼公园中心舞台前的90多级台阶就已经没有多少空位。一位梁姓村民坐在最前排，他告诉记者，20多年后再看露天电影，很高兴，“我还带着儿子来，让他也感受感受”！他指着坐在他旁边的一个男孩说，他还不知道会发生什么事呢，他还从来没看过露天电影呢！记者注意到，2000多观众中，不少是像梁先生那全家出动的样。

“这是新世纪以来顺德首次放映露天电影，没想到还是这么受欢迎！”顺德区电影发行放映公司副总区根明介绍说，2年前《举起手来》这部抗战影片在顺德凤城影院首映时的上座率不到10％，“但今晚观众远超过影院1300多人的满座人数”

从本周开始，8支放映队就会像20年前一样，流动在各村居之间，区根明说，放映排期马上就会出来，请村民留意各村居委会的公告。两年内，放映队将放映750场(部)以上电影，确保在每一村一季放映一场电影。

记者了解到，这次按照中央、省、市要求进行的“送电影下乡”活动，中国移动通信公司顺德分公司赞助了70多万元。在电影发行放映公司独立承担“电影下乡”已不现实的情况下，“政府主导、企业赞助、各方受益”的多赢推动模式让这项民心工程通行无阻。

现在，社会环境愈益复杂化，学校和学生家长越来越迫切地要求加强相互间的联系和沟通，共同关心青少年健康成长；而家长会、家访等传统沟通方式，已不能适应深圳日益复杂的多元化社会环境、及信息快速发展的时代——在这种现实需求的强大推动下，深圳作为教育信息化的潮头，开展了种种可贵的探索。

其中，中国移动广东深圳分公司根据深圳家庭和学校教育的特色，结合深圳中小学教育发展现状和需求，精心打造的一整套旨在加强学校、家长、老师、学生四者之间顺畅沟通的“家校互动教育平台”已经真正走进中小学校园，并获得了各方的充分肯定……

昨天，中央电教馆“十五”规划重点课题“网络环境下家校互联研究”结题会在深圳荔园小学隆重举行。中央电教馆副馆长王晓芜、广东省电教馆馆长房雨林、中国移动广东深圳分公司副总经理熊勇等领导以及来自全市各中小学的近200名校长和老师出席了此次会议。会议对近年来深圳市中小学教育信息化办学水平和现状进行了总结，以及进一步推广学校信息化建设中的经验。

早在2000年，中央电教馆就下达了“十五”规划重点课题《网络环境下家校互联研究》，深圳市电教馆作为试点单位，在深圳各中小学积极推进该课题的应用，取得了显著成效。作为深圳中小学信息化办学的重要平台之一，“家校互动教育平台”成为了此次会议热议的焦点话题。

据了解，该平台是中国移动广东深圳分公司于今年推出的借助互联网和移动短信实现学校、家长和学生三方实时沟通的平台，目前该平台以安全可靠、随时随地实现沟通的特点受到了普遍青睐，已落户深圳市荔园、园岭小学、华侨城中学等60所中小学校。

据采用该平台的学校反映，“家校互动教育平台”的作用主要体现在三个方面：首先它加快了校园信息化建设步伐，也大大提升了学校在社区的知名度与公众形象；与此同时，通过对这一平台的使用，学生的信息化素养也得到了提高。

其次，它能够显著地提高学校的教育行政管理效率。“家校互动教育平台”的真正价值在于它的智能化的采集、分析、归纳、统计与储存功能，使老师们的日常工作都能够在家校互动平台上完成，系统可随时按管理部门要求，快捷地自动生成各类统计报表，大大提高管理效率，也节省了大量的人力物力。

第三，它使学校和家庭之间实现了无限制、无边界的实时沟通，能做到及早发现问题及时解决问题。

“家校互动教育平台”融合了移动通信技术、数据库、国际互联网以及多媒体技术等多种先进的IT技术，将家—校之间的双向沟通成本降到最低，实现家校互联，为孩子的学习和成长营造一种更加宽松而有序的最佳外部环境。

“网络环境下家校互联的研究”课题是教育部十五期间的重点研究课题，该课题的实施平台“家校互动教育平台”在深圳的应用研究与试验将标志着现代通信、网络与IT技术不断地为“现代教育技术”注入了新的内涵。可以预计，今后网络环境下家校互动教育模式将逐步替代传统的家校沟通模式。

“神州行”、“动感地带”、“神州大众卡”客户可在充值后参与相关活动，将获赠一定话费

日前，由广东省扶贫开发领导小组办公室、广东省扶贫基金会联合广东移动通信有限责任公司共同举办的“和谐广东　爱心移动”2005年畅享移动新生活扶贫爱心工程启动大会传出消息，从7月1日开始，广东移动“神州行”、“动感地带”、“神州大众卡”客户只要在给手机充值100元或300元的过程中向扶贫爱心工程每捐赠一元钱，就将获得广东移动赠送的一定话费。广东移动总经理徐龙表示，有信心在两年内为广东省扶贫基金会募集7300万元。而这也是继2004年全球通“情满南粤”爱心工程之后，广东移动再次受广东省扶贫开发领导小组办公室、广东省扶贫基金会委托展开的扶贫爱心捐助活动。

在启动仪式上，省扶贫开发领导小组组长、省委副书记欧广源表示，在中国共产党建党84周年的纪念日，广东移动通信公司和广东省扶贫基金会响应省委、省政府的号召，联合开展的情系灾区、奉献爱心的活动，为全省的广东移动通信的用户构建了一个信息平台、一个爱心平台，希望广大的用户使用这个爱心平台，为灾区、贫困地区奉献一份爱心。欧广源说，广东移动通信近年来投资近百亿，致力于欠发达地区的移动通信建设，为促进山区经济腾飞做出了巨大贡献。在这次百年一遇的洪水灾害面前，又积极投身抗洪抢险第一线，确保移动通信畅通无阻，为保一方平安出了大力，广东移动在发展的同时，不忘回报社会和扶贫济困，表现出强烈的社会责任感。

广东移动总经理徐龙介绍说，为开展此次活动，广东移动专门为旗下“神州行”、“动感地带”、“大众卡”等三大预付费品牌客户开通了短信捐赠平台，目的是为广大客户提供捐款渠道。客户参加活动的方法很简单，在进行话费充值后，会收到一条提示短信，如果按提示回复热线，就会为爱心工程捐献一元钱，而广东移动会向客户赠送一定话费。

广东移动希望在两年时间内，通过此活动募集7300万元，款项将用于“百村万户安居工程”、“残疾孤儿手术康复明天计划”、“贫困大学生助学计划”和“贫困农户子女就业培训计划”等四项工程。

据悉，广东移动还计划在全省用户当中，招募70名“移动爱心使者”进行款项监督以及作为志愿者直接参与扶贫项目建设。招募对象为18岁以上的移动客户。志愿者有义务监督扶贫爱心工程的实施，对扶贫爱心工程提出意见以及建议并且配合相关的宣传。与每个工程相关的志愿者每年将随扶贫办回访扶贫爱心工程成果一次。在现场，这一招募志愿者信息刚刚宣布，本报记者就第一个报名并接受了爱心使者证书。

受广东省扶贫开发领导小组办公室、广东省扶贫基金会委托，广东移动计划用两年时间代为募集7300万元，该款项将用于社会公益事业，为广大弱势群体和社会公众办四件实事，全力构建和谐广东。

“百村万户安居工程”将为一百个村庄、一万户贫困农户添砖加瓦，实现贫困农民安居乐业的梦想。

我省每年有9000多名孤儿因为无钱医治而导致残疾，“残疾孤儿手术康复明天计划”提供残疾孤儿康复的手术费用。

针对广东省高校在校贫困学生、高考录取贫困大学生，该计划教育扶贫，倾力圆穷孩子的读书梦。

该工程将“培训一人，输出一人，脱贫一户”，最直接、最有效地提升贫困地区劳动力素质，实现转移就业，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫奔小康的步伐。

记者从多方采访得到证实，中国移动已修改移动梦网的分成模式，中国移动在部分合作中的营收比例从15%提高至50%，并从上周起正式推向市场。大多行内人士接受采访时表示，中国移动进一步提高自身在梦网利益分成中的所得，从而加快SP市场的优胜劣汰，进一步加强对规范SP的控制能力，同时也希望借此从短信业务中分得更大一块蛋糕。

中国移动是在上周二召开的“无线数据业务研讨会”透露这一消息的。昨日，TOM在线副总裁冯珏说，其实，早在几个月前中国移动就已经开始试运行新的三级营收共享系统，不过是在上周才正式推出。

消息透露，中国移动采用的这套三级营收共享系统将针对不同的合作伙伴。其中，对于具有市场营销和客户服务能力的手机短信服务供应商，中国移动仍将推荐现有的15∶85分成模式，即中国移动保留15%的营收，其余部分归服务供应商。这些“具有市场营销和客户服务能力的手机短信服务供应商”指的是新浪、搜狐以及TOM在线等大型SP。

除了15∶85的基本合作模式之外，中国移动还推出了另外两级营收分成模式。在一种模式下，中国移动将为第三方的手机短信服务提供客户服务，不过中国移动保留的营收比例将增加至30%；在另一种模式下，中国移动还会为第三方的手机短信服务提供市场营销服务，但保留的营收比例将进一步增加至50%。

此前，一直有传闻称，中国移动可能考虑修改移动梦网的分成模式，以减轻单纯因利益驱动带来的负面影响，并希望借此从短信业务中分得更大一块蛋糕。但中国移动多次予以否认。目前，中移动与各大SP在短信及彩信等无线业务上的分成比例为15∶85,由SP拿走收入大头，且利润率超50%。

实际上，中国移动进一步提高自身在短信利益分成中的所得，从而加快SP市场的优胜劣汰，将其目前2000家左右的庞大规模大幅缩减，从而减少自身在SP上的管理成本，并进一步加强对规范SP的控制能力。“到时候，移动梦网上可能只会剩下100~150家左右的大型SP。”北京一家SP人士告诉记者。

　　日前，广东联通宣布，其GSM和CDMA签约用户均可以凭在网积分获取礼品。联通提出，将提升服务，今年力争为中国联通集团贡献二成收入。

据介绍，按广东联通的“积分乐园”计划规定，上述签约用户可以凭积分换取礼品。积分从今年1月1日起正式计算。用户可以通过网站等途径，查询到自己的积分。此外，联通加强了会员用户的服务标准，服务内容包括异地快速补卡；免费补卡、换卡、升级卡、手机检测、清洁保养、软件升级；手机维修优惠；CDMA手机保修、维修提供备用机等。

广东联通今年提出，要为中国联通贡献20%以上的收入，因此必须全力拓展市场，例如其“海洋新时空”目标是力争100万渔民客户，其无线上网“掌中宽带”也成为拓展重点之一。

　　新快报讯　（记者　曾霞）广东联通今年在服务方面动作频频，继“7?19”推出CDMA的VIP用户“终端无忧”服务承诺后，又针对普通CDMA用户部署了三项售后创优服务。7月31日起普通CDMA用户也可享受“维修提供备用机、缩短维修时长、减少维修费用”等多项优越服务。

针对CDMA的售后服务问题，广东联通率先从客户俱乐部会员用户的服务着手，郑重推出了手机售后服务方面的两个承诺：一、会员用户在指定的售后服务网点维修手机及时提供备机，如维修超过48小时未提供备机，承诺赔付用户上月话费的50%（不超过300元）。二、会员用户在指定的售后服务网点维修手机时，如未能落实“保修超两次换新”服务，承诺赔付用户上月话费的50%（不超过300元）。

除了这两个服务承诺之外，会员用户在售后服务方面还享有免费补换手机卡、免费手机检测和清洁保养及手机维修定额优惠等专项服务内容。

对于普通CDMA用户，广东联通也部署了三项售后服务创优内容，计划通过联通指定售后服务网点分阶段向用户推出，以解决用户售后服务的几大热点问题。

首先，从7月31日开始，广东联通将在全省范围内正式向在网用户维修及时提供备机，免除用户维修无机用之忧。

另外，广东联通对于在网在用合约用户，将实行“72小时修复手机故障（返厂维修或厂家停产情况除外）”服务。此项服务将从8月底开始在全省正式实施；而对于达到一定积分的在网在用合约用户，还将在手机维修费方面给予以一定的优惠。

　　面对“联通将被分拆重组”的传言，昨日，中国联通公司新闻发言人批评说，“这些不负责任的谣言扰乱人心、干扰正常的生产经营秩序，对我国电信行业的改革发展造成了不良影响，应予坚决抵制。”

近段时间，坊间有关电信业重组的传言可谓是满天飞。相关报道称：“中国电信行业将被分拆重组，其中，联通G网和C网将被拆分并南北拆分，联通G网、中国电信和北铁通将重组为中国电信；联通C网＋中国网通＋南铁通重组为中国联通。重组方案8月1日将正式宣布。”

对于这些报道，中国联通新闻发言人昨日首度开腔回应：“经联通公司核实，关于联通分拆重组的传言纯属谣言。目前，联通公司内部各项生产和经营情况都十分正常。”中国联通新闻发言人进一步表示，联通公司总部将积极向上级主管部门反映，努力争取良好的公司发展环境。

广东联通相关负责人在接受记者采访时也表示，联通公司今年上半年业绩呈现出良好迅猛的发展势头，用户数大幅增加，客户的满意度也大幅提升。联通公司可以展望今年将实现扭亏为盈的目标。

　　7月20日，中国联通股份有限公司（联通香港上市公司）董事会发布公告称，从7月19日起，赵乐正式辞任公司执行董事及副总裁职务。

赵乐离职后的空位，由李秋鸿担任。在声明中，中国联通并未对赵乐辞职原因做出解释。而此前中联通发言人一直在称，目前未收到有关人事调动的正式通知，拒绝作出评论。

而早在上个月就已有消息传出，董事长常小兵在去年11月上任联通后将进行第一次大幅中高层调整，联通香港上市公司执行董事兼副总裁赵乐，将调至联通移动部任总经理；联通计划部总经理李秋鸿将接任赵乐的职务。尽管目前尚没有看到赵乐的去向，但相信不会与此相差太大。常小兵此次进行的中高层人事调整，调整范围涉及香港、安徽、浙江、河北、四川、北京、上海等地的11名联通各省分公司高层，规模如此之大，涉及高层最多的人事调整，在中国联通尚属首次。

　　佛山联通CDMA成长了三年多时间，为了顺应时代潮流的变化与发展，开拓移动通信事业崭新的天地，中国联通采用国际领先的技术和设备。由于其具有低辐射、通话质量高、保密性强、接通率高、不易掉线等诸多优点，受到广大消费者的认可。

2002年，联通推出CDMA网络业务，成为第一个同时经营C网、G网的移动通信运营商。广东沿海“黄金海岸”工程竣工后，CDMA网络信号更延伸至海岸以外40－60公里，最远可达到120公里。“海洋新时空”、“渔船定位”、“海浪预告”、“救援指挥”等与渔民息息相关的服务受到渔民欢迎。在多起海上救援事件中，CDMA网络技术发挥了至关重要的作用，更赢得渔民的一致信赖。

佛山联通为了展示对网络覆盖的信心，同时让广大用户一起监督CDMA网络覆盖率。据了解，佛山地区已建有750个站点。从2002年网络平均覆盖率约87%到2005年网络平均覆盖率99.9%。密集分布的站点保证了网络信号的稳定。

　　南方网讯　在广州出现的长宽断网事件最近在北京网通身上重演。7月12日下午2点半开始，北京各区的网通ADSL用户以及LAN用户集体出现断网现象，广州、深圳、上海等国内各地城市也陆续有用户申报出现断网情况。7月14日，北京网通方面表示，在网通ADSL用户数140万中，而在故障发生当天受影响的用户数估计为20万人，其中有2万人就故障向网通客服电话10060做了申告，部分提出了赔偿要求。但网通表示，按照2000年颁布实施的《中华人民共和国电信条例》，48小时内能解决的网络故障不承担责任，因此目前对部分客户提出的赔偿问题暂不考虑。

北京市信息化工作办公室主任朱炎事后表示，12日下午2时许，承载着超过两百万用户的北京网通ADSL和LAN宽带网，突然同时大面积中断。北京网通随即投入大量人力物力紧急抢修。至当日3时30分左右，网络开始逐渐恢复正常。据初步估计，这次事故大约影响了20万北京网民。

朱炎表示，根据调查，此次网络瘫痪事件的原因是支撑ADSL系统的路由器出现故障，网通表示在两小时内网络逐步开通。

不过事情并非完全如此，某家住在北京丰台区长辛店的网通用户表示，12日网通ADSL断网后，虽然北京通信表态说事故已经于12日下午5点左右完全解决，但是他直到第二天晚上近7点仍无法上网。

该用户表示，13日上午，他给中国网通的客服打咨询电话，并最终将电信局的工作人员请到了家中，工作人员利用用户家中的ADSL设备连接到带来的笔记本上，并用自己的账户和密码连接互联网，并顺利上网。该用户不能上网可能是密码需要初始化，客服人员让他带着账号和密码到网通营业厅办理密码初始化。可惜密码初始化后，该用户依旧无法上网。

这次大面积断网事件引起了国内众多网通用户的关注。广州、深圳、上海等城市的网通陆续报告其网通宽带也同样出现断网问题。

这次断网事件发生的时间恰好是周二下午上班时间，20万用户断网对于用户的影响非常直接，而且直接与经济挂钩。

北京股民老张就颇为郁闷，7月12日下午两点他正通过家中的ADSL上网紧盯股市大盘，正好遇上了难得的“牛气冲天”，他刚要下单时网却断了，等恢复正常时已是下午四点，老张一肚子怨气却不知向谁宣泄。

在北京广安门附近工作的谷女士向记者反映，单位里ADSL都上不去，需要在网上查东西，很着急。

某贸易公司的陈先生更是觉得恼火，本来下午要确定发往广州的一车货，由于网络突然中断无法确认，白白多交了一天的仓库存储费。陈先生向网通投诉，要求网通赔偿网络中断期间的网络使用费用，但却遭到了网通方面的拒绝，而拒绝的理由就是根据《电信条例》，48小时内能解决的网络故障不承担责任。

网通方面坚持，《中华人民共和国电信条例》第三十三条有规定，“电信用户申告电信服务障碍的，电信业务经营者应当自接到申告之日起，城镇48小时、农村72小时内修复或者调通;不能按期修复或者调通的，应当及时通知电信用户，并免收障碍期间的月租费用。”

而网通表示，在发生事故后大约2小时内已经令大部分用户恢复了正常的上网，同时其他断网用户的服务也在48小时内恢复了。网通表示，路由器出现故障，他们会根据合同，向路由器厂商方面要求赔偿。不过对受影响的用户则拒绝赔偿损失。

广州某律师事务所律师表示，在网通和用户之间有着一种电信服务合同关系，网通为用户提供宽带网接入服务，用户缴纳费用使用这种服务，是双方在合同中的最基本权利和义务。一方没有履行合同所订立的权利义务，就要承担违约责任。发生断网事件，就是北京网通没有按照合同提供宽带网接入服务，没有履行合同规定的最基本义务，是一种违约行为。按照我国相关法律的规定，就要对此承担法律责任。

但是《电信条例》第二十三条规定却成了网通拒绝赔偿的最直接的法律依据。因为网通在故障发生后修复时间没有超过电信条例所规定的48小时。

该律师认为，《中华人民共和国电信条例》是4年以前制定颁布的，当时国内的网民数量是2250万人，4年后网民数量已经是那时的5倍以上，而现在的宽带用户数量更是那时的数十倍，4年前对于用户来说，两天时间不上网可能并不觉得有多大影响，但现在网络早已与经济活动、社会生活息息相关。网通拿着一份并非与时俱进的《电信条例》来搪塞用户，只能说明其服务意识和能力还停留在2000年国家制定的最低标准上。

认为中国网通集团北京市通信公司多收取了自己的上网通话费，去年李建（化名）将网通诉至北京市西城区人民法院，请求判令被告返还已收的上网通话费用400余元，并赔偿因此造成的误工费和交通费100元。

原告李建诉称，去年9月他在交纳个人固定电话费时，被银行告知7月21日至8月20日期间的费用为467元。经查，网通收取的上网通话费大大超出了李建以往的费用。原告就此事多次通过拨打10060投诉电话向被告反映情况，要求被告查明其上网费过高的原因，同时提供上网通话费的明细清单，但被告答复，已对电话线路进行了检查，并无故障。李建认为自己和家人极少上网，不可能产生高额费用。

今年7月5日北京市西城法院第9法庭一审判决，驳回李先生要求电信公司返还400多元上网通话费的诉讼请求。同时法院判决书也认为，网通公司不应总以现有设备无法查询市话及上网费清单的借口搪塞消费者，网通公司应看到日益增多的此类纠纷，积极对落后设备实施改造、更新，以尽快满足消费者的需求。

　　晨报记者魏宗凯报道从20日开始，中国网通集团正式启动解散网通国际公司的计划，而这家主营网通海外业务的子公司，除业务将整体并入网通集团外，700名员工也将分流到网通集团和北京网通公司。网通集团国际部总经理关若其昨天表示，已经成立多个个工作小组，对网通国际公司进行重组，现网通国际的所有员工都会得到安置，但其不愿透露安置方案。

网通国际是当年为了将大网通和小网通进行融合的过渡性产物。现在中国网通海外上市早已尘埃落定，网通集团与电讯盈科合作也已确定，所以曾经担负海外战略重任的网通国际到了功成身退的时刻。早在半年前，就从网通内部传出网通国际将被撤销的消息，负责海外业务田溯宁有意将网通国际分公司与电讯盈科下主营国际业务的恒通公司合并，双方各占50%股份；但网通集团副总裁、北京通信总经理赵继东却要集团成立整合国际事业部，负责国际分公司的亚洲网通，不与电讯盈科产生关系。现在看来网通采取了后一种方案。

　　这段时间，国内众多企业正暗中涉足话费低廉的网络电话（即pc-phone或称VOIP）业务，并传我国近期将对网络电话实施解禁。但本报记者昨日从信息产业部有关人士处了解到，该技术目前正在试验阶段，国家目前明令禁止开办网络电话，对于一些违规开办网络电话的“话吧”，将会严肃查处。

目前，不少人在网上通过通讯软件来拨打国际或国内长途，以此方式节省大量的长途话费。以其中一家经营网络电话的网站列出的资费为例：拨打国内长途0.18元/分钟，拨打香港0.21元/分钟，拨打美国、加拿大、英国为0.30元/分钟。如果按照现行的中国电信固定电话资费标准，国内长途为0.07元/6秒，是网络电话的近5倍；国际长途为0.8元/6秒，是网络电话的近40倍。

据不完全统计，国内经营网络电话业务的商家，全国大大小小至少有上千家，其中不乏一些基础电信运营商。

正是由于网络电话成本低却收入不菲，才吸引着不少企业进入其中。广州一经营网络电话的商家透露，每一分钟的网络电话运营商的成本差不多只有3分钱（主要成本支出为宽带网络接入费），可达600%的利润。

此前已有263集团、鸿联九五等企业进入这一领域，今年又有TOM在线、网易以及腾讯在跃跃欲试。特别是在今年8月，263等企业手中持有的“多方通话”试验牌照将到期，人们猜测这种网络电话将获得监管部门的批准而被转正，国内一些意欲进入此领域的企业均表示高度关注。

腾讯CEO马化腾表示：我们对网络电话很关注，但VOIP要考虑很多因素，比如政策问题，商务谈判的因素，合作模式的因素，而政策的发展可能也会带来一些不确定性，比如出现垃圾呼叫等，所以尚未决定在QQ中引入网络电话。

TOM在线副总裁冯珏也表示尚未决定是否在其运营的TOM-SKYPE中引入这一技术，她解释：除了政策不明朗，经营网络电话还要向电信运营商购买时长，设备投入也较大，价格又不能太高，而现有传统电话资费也在下降，所以网络电话的盈利有限，公司也正在观望。

尽管这些企业表达出“非常想进入”的意愿，但监管部门的声音仍然是禁止的。信产部一位人士称，作为一种新技术，国家同意有关运营商进行试验。在条件尚未成熟时，个别运营商违规投入商用，对整个通信市场，尤其是对固话将造成很大冲击。一旦发生纠纷，网络电话用户的合法权益也无法得到保障。业界分析监管部门谨慎的原因在于：网络电话低廉的资费将使传统电信运营商受到巨大冲击。

马化腾认为电信运营商对网络电话的态度也是比较复杂的，他们做VOIP可能会导致其APRU值降低，但运营商之间也有竞争，不做又可能会丧失先机。对此，广东电信副总经理赵奇禄也表示，尽管国家对于互联网即时通信与固网的连接仍然有政策限制，但我们从不掉以轻心。我们也已经在网络和业务上做好准备，在国家允许的范围内积极跟进，他透露广东电信已在今年5月之后进行小规模的商用测试。

　　日前，中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布了“第十六次中国互联网络发展状况统计报告”。报告显示，截至到6月30日，我国上网用户总数首次突破1亿，达1.03亿人。

在上网用户中，宽带上网的人数增长迅猛，首次超过了网民的一半，达到5300万人，增长率为23.8%，这也是宽带用户首次超过了拨号上网用户人数。我国网民数和宽带上网人数均仅次于美国，位居世界第二。

根据此次调查，我国上网计算机数达到4560万台，比去年同期相比增长25.6%，网络国际出口带宽总数达到总容量为82617M，网站数达到67.7万个。

报告显示，我国网络基础资源获得了重大突破，国家域名CN下注册的域名数高速增长，达到62.2万，半年新增19万个，增长率为44.1%。而其中广东地区的CN域名和网站总数均排名全国第二，仅次于北京。

业内专家表示，近两年来带宽用户、IP地址数量、CN域名数量的快速增长，反映了我国互联网应用方面取得了长足进展。

　　新华网北京7月20日电（记者冯晓芳）信息产业部20日发布的数据显示，截至上半年，全国电话用户突破7亿户，达到7.00606亿户。其中，固定电话3.37438亿户，移动电话3.63168亿户。

资料显示，改革开放以来，我国电话用户数以跨越式的速度发展：从1979年的203万户到1992年突破1000万户，用了13年的时间；从1000万户到1998年8月突破1亿户，用了6年时间；从1亿户到2000年9月突破2亿户，用了两年时间；从2亿户到2001年9月突破3亿户、从3亿户到2002年10月突破4亿户，用了1年的时间；从4亿户到2003年9月突破５亿、从５亿到2004年7月突破６亿、从６亿再到2005年６月突破７亿，均用了不到１年。

信息产业部有关负责人指出，近年来我国通信发展的增长速度及增长规模在世界上是罕见的。电信业经过改革重组，破除垄断，引入竞争，为行业快速健康发展注入了新的生机和活力。目前，我国通信与信息服务市场已经形成中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫星、中国铁通６家基础电信运营企业与大量中小企业相互竞争、共同发展的局面。

　　最近有传闻称，电信业重组方案已敲定，该方案已送国务院审批完毕，定于8月1日宣布。昨日，中国联通和中国网通双双出来辟谣。

消息人士称，电信业重组今年纳入国务院审议议程之内的可能性很小。信产部部长王旭东上周在广东调研时也表示，公平竞争并不是简单地让企业规模相当。

最近，记者从UT斯达康获悉，该公司几乎在同一时间获得了中国网通6700万美元和中国电信1.85亿美元的小灵通网络扩建和终端采购大单。

据了解，中国电信和UT斯达康签订1.85亿美元的大单，包括1亿美元的基础设备协议和8520万美元的小灵通采购协议。

根据这份合同，UT斯达康将负责扩建中国电信在江苏、浙江、湖北、上海、广西、福建和云南的小灵通网络。与此同时，UT斯达康还将为中国网通在北京、黑龙江、辽宁、山东和内蒙古地区扩展和优化小灵通网络。

在去年的计划中，电信和网通将在今年大幅削减对小灵通网络的投资，为何电信和网通却扩大了下半年对小灵通网络的投资呢？行内人士评论说，这说明这两家固网运营商对年内获得3G牌照持悲观态度，年内对电信业进行重组的可能性也很渺茫。

从最近的一些迹象来看，国内有关3G牌照发放的讨论正有趋冷的迹象，而由3G牌照发放所引发的国内电信行业的重组也出现了一些新的变化。

日前，有报道引述相关权威人士的话透露，电信业重组问题已经由国资委交到发改委处理。由于电信业重组的重要性较低，短期内都不会列入国务院议程内，预计3G发牌日期需由年底延至明年进行。

报道指出，四大电信运营商在重组方面尚未达成共识，加上信息产业部、国资委对重组的意见不一致，故整个重组改革已交由发改委处理。

近期多个信息都显示电信业重组的可能性在降低，这对于未来的3G投资，是一个利空消息。

目前流传的这个电信改革方案基本是三分天下：移动＋卫通=中国移动；拆分联通G网和C网，南北拆分铁通，联通G网＋电信＋北铁通=中国电信；联通C网＋网通＋南铁通=中国联通。按这样重组后的三大运营商的实力将旗鼓相当。

但是在上周，信息产业部部长王旭东在广东调研时也表示，从宏观环境方面，政府要不断出台有利于公平竞争的政策。但公平竞争并不是简单地让企业规模相当，而是要优化市场格局，使之更利于公平、有效竞争。

　　本报讯 6月29日，移动和固定电话入网合同示范文本征求意见稿正式在网上征集意见。结果短短一天里，要求取消月租费的留言占到三成以上。

在首都之窗网站，网民们纷纷留言表示，无论是电话座机还是移动电话，月租费都是不应该收取的。更有市民留言质疑:“当初安装电话时向运营商缴纳了初装费，打电话时向运营商缴纳了通话费，请问收取月租费是何原因？”

合同示范文本在服务质量问题方面首次提到，如果达不到相应的要求，用户可以免交相应的月租费，比如因甲方过错导致乙方固定电话在正常使用中被停机或销号的，甲方应立即恢复，并免收当月基本月租费。但工商部门相关负责人表示，取消月租费和服务质量不达标减免月租费是两回事。取消月租费是属于国家产业政策问题，不是合同能解决的问题。

自从今年年初北京市人大代表提出取消固定电话月租费的建议后，月租费似乎成为继初装费之后的众矢之的，争论之声此起彼伏。

6月底，北京市就移动电话和固定电话入网合同示范文本在网上征求意见。这本来与电信资费没有什么直接关系，但谁能想到，这也成了网民们宣泄情绪的一个通道。

无独有偶。本报于5月份进行了一次“电信服务你满意吗？”的读者调查，结果反馈回来的读者来信把矛头也主要指向了月租费。月租费的存留问题，已经与市话清单、垃圾短信、互联互通等一起，成为了人们最为关注的电信话题。

电信公司不得不面对的诘问是：自来水、电力、煤气同样是公用事业，同样要提供管线资源，但都不收月租费，电话却为什么要收？今年年初，人大代表李铁军，正是以这样的诘问，在全国引起了一场热烈讨论月租费问题的轩然大波。

电话月租费已经存在不是一两年了，当电话初装费被取消，月租费问题自然就摆到了前台。至今，没有一家电信运营商对月租费问题给予了正式的解释，但是从非正式渠道透露出的消息称，月租费主要是用于电信设备、线路的日常维护。“即使用户没使用电话，也要保证这条线路的畅通和正常运作，是需要付出人力、电力以及维护费用的。”

但是，消费者不这样看：用户打电话时已经缴纳了通话费，为什么还要另外支付月租费呢？而且，既然是按月交钱“租”用，“租”了之后还要交使用费岂不是重复收费？

但是，取消月租费的问题，已经不是用“合不合理”就能下结论、开药方的。

事实上，月租费已经成为各大电信公司主要的收入来源之一。只要分析一下各大电信运营商的年报，就不难看出，要将月租费一刀砍掉，谈何容易？

中国电信2004年的年报显示，其月租费收入高达298亿元，比它280亿元的盈利还要高。也就是说，如果没有月租费，中国电信去年将出现亏损。

同样，中国移动去年的月租费收入是247亿元，联通是115亿元。取消月租费后，如果没有相应的收入来填补，电信企业必将元气大伤。因此，单纯谈论取消月租费，并不具有现实的可操作性。

　　面对难题，各电信运营商采取了回避的态度。而信息产业部被一再追问之下，表示正在调研这一问题。信产部清算司副司长彭晓芳回应称，电信运营商和消费者的这种博弈并非要通过监管部门的一纸行政命令来解决，而是要通过市场竞争的途径来解决。

倒是中国社会科学院规制与竞争研究中心主任张昕竹给予一针见血的分析。他说，月租费争议产生的最主要原因，是用户需求的多样性与运营商所提供的资费选择的有限性之间所造成的矛盾。

移动电话针对不同人群提供了各种各样的产品和套餐，消费者的选择也比较多，它所要面对的责难就没有固定电话那么多。同属于固网运营商的小灵通也推出了不含月租的预付费产品，受到的责难也没有固定电话那么多。

因此，月租费的问题并非找不到一条中庸的解决之道。实际上，绝大多数的消费者都是理性的。在本报收到的读者来信中，真正要求完全取消月租费的非常之少，反而是他们提出了各种折衷的解决办法，比如将月租费转化为话费套餐，或者设置最低消费等。

电话月租费还是偏高，尤其是在农村，很多家庭的通话率并不高，每月的电话费中，月租就占了80%-90%。如果不装电话吧，与外出打工的子女联系又很不方便，装了电话又成了一个经济负担。如果能把月租费下调一点，我相信用户还会增加。

月租费的问题，是议了多少年的“老话题”了，不知道还要收到何年何月。在我们这里，固话月租费是每月16元，跟中国移动的神州大众卡相比差不太多，二者的通话资费也差不多。但是，手机使用起来更灵活方便，受地域限制小，岂不是更加抵用？固话月租费，是不是该“瘦身”一下了。

我家使用的固定电话每月月租费＋来电显示功能费共24元，如果使用本地卡的移动电话，来电包月费＋来电显示费是16元，相比之下，使用移动电话更加经济划算。但是我使用这个固定电话将近10年了，有了感情，所以一直没有停机，不过我还是希望调低月租费。

我相信，如果不是全部，至少大部分的农村家庭都希望可以减免或者减少电话月租费，就像免去农业税一样，使农民的沟通更轻松。

既然用户对月租费有意见，电信为什么不仿照小灵通的营销办法，设置一些包月套餐，如多少钱可打多少分钟，把月租费隐含、分解到套餐里。这种办法一方面可以照顾那些打电话比较少的用户，另一方面也可以促进消费，巩固固定电话的市场地位。

老百姓抱怨月租费，电信公司又担心用户装了电话却不打或很少打。我建议采用最低消费的办法。比如和平县月租18元，可改为最低消费18元，转为话费；超出18元的部分再按实际资费另外计算。我想这样既不会影响电信的收入，老百姓也没什么意见。

在收取月租费的基础上再收取通话费，这是基于电信服务的特点而采取的一种计费和收费的方法。这种做法不仅仅是国外的做法，也不仅仅是行业的惯例，而是与电信行业提供服务的特点有关的收取服务报酬的一种方式。

　　电信服务与水、电、气等行业的服务是完全不同的。电信行业提供的话音通信是双向服务，主叫方和被叫方都得到了服务。但固定电话是单向收费的，如果不收取月租费，那被叫方无偿地得到电信公司的服务了。消费者通过缴纳月租费，买到了接听电话的便利，得到了相应的服务，这完全符合《民法通则》中“等价有偿”的基本原则。

月租费实际上是政府计划经济的产物，它的存在损害了消费者的公平交易权。在计划经济时代，由于安装、使用电话的人少成本高，所以才收取月租费的。在现在的市场经济条件下，使用电话的人越来越多，应该早早终结行政干预行为。这种经营成本应该由电信行业自己来承担，不应通过月租费的形式转嫁到消费者身上。